広電総局など5部委員会は共同で重ポンド政策を発表し，文化企業改革は分類して実施する

現在、この文書はまだ公開されておらず、中央文化企業国有資産監督管理指導グループ弁公室が財政部公式サイトで発表したメッセージだけだ。

先日、中央五部委員会は“国有文化企業分類改革の深化に関する意見”を通達した。これは国有文化企業の深い分類改革の大きな幕が開いたことを意味する。

現在、この文書は公開されておらず、中央文化企業国有資産監督管理指導グループ弁公室が財政部公式サイトで発表したメッセージのみである。

国有文化企業の改革は再考すべきであると権威学者が提出した：第一に、国有企業改革の構想をそのまま適用してはいけない；第二に、国有文化企業の分類を細分化する；第三に、改革の位置づけを再考しなければならない。

新しい政策に対して，いくつかの情報から以下のような特徴が見られる.

1は規格が高く，意味が重要である.

この意見は5部委員会共同研究によって発表された：中国共産党中央宣伝部、中央ネットワーク安全と情報化指導グループ弁公室、財政部、文化部、国家新聞出版広電総局。

2は，これまでの中央政策の詳細化と推進である.

中央の政策集中は先の2つの文書として表現されている：

1、“国有企業改革の深化に関する中国共産党中央国務院の指導意見”(中発[2015]22号)：国有企業を商業類と公益類に分類し、区別して扱い、分類改革する。

2、中国共産党中央弁公庁、国務院弁公庁が発行した“国有文化企業が社会効果を第一にし、社会効果と経済効果を統一する指導意見を実現することに関する指導意見”(中弁発[2015]50号)：社会効果指標の審査重みを明確にすべき50%以上を占めるべきである。

三、文化企業改革は特殊性

文書は“積極的で穏当に推進”という言葉を用いて、文化企業改革に対する態度を表現している。

中央文化企業国有資産監督管理指導グループは、“国有企業改革の大きな枠組みの下で、文化例外要求を十分に体現し、国有企業機能の定義と分類に接続している”と指摘した。

四，文化企業改革は，分類施策を区別する.

企業の戦略定位、機能作用、改革発展現状及び主業務と核心業務範囲に基づいて、国有文化企業を5種類のタイプに分け、区別して扱い、分類改革し、資産価値の増加を確保し、核心競争力を強化する。

の5つのタイプは，ニュース情報サービス，コンテンツ制作生産，伝播チャネル，投資運営，総合経営である.

五、今回の改革は、“企業”の一面を強調します。

中央文化企業国有資産監督管理指導グループは：

国有文化企業の機能定義と分類改革要求に基づいて、業績審査、指導者管理、収入分配制度改革などの具体的な方案を絶えず完備し、的確、差別化の政策措置を提出し、確実に実行する。

では、文化国有企業を5つに分類すると、異なるカテゴリにどのような具体的な措置が適用される可能性がありますか？

先の中央の文書に基づいていくつかまとめた：

ニュースサービス系企業の取り組み

1，メディア構造調整，制度革新，メディア融合は相融に加算；

2，事業と企業分離；

3、編集と経営の分離、混編禁止；

コンテンツ制作生産系企業の措置

1、上場国有持株会社が条件に合った資産をすべて上場企業に注入することを奨励する。

2、国有文化企業資本の絆やプロジェクト協力を探索し、民営文化スタジオ、民営文化ブローカー機構、ネット文芸社群などと多種の形式協力を展開する。

伝搬路系企業の取り組み

1，安全性，先進性，経営管理機構を強調し，地域間M&A再編を推進する.

2、広電伝送ネットワーク企業は能動的にインターネットの迅速な発展、三網融合が深く推進する新しい情勢に適応し、広電伝送ネットワーク“ファイアウォール”の作用を発揮し、ネットワークの統合と知能化建設を加速し、技術改造と業務のアップグレードを推進し、相互接続、安全制御可能な全国的なデジタル文化伝播ルートを構築しなければならない。

投資運営系企業の措置

1、管資本を主に国有文化資産の監督を強化し、一部の国有独資性質の文化企業グループ会社を選択し、国有資本投資運営会社に改組する試験を展開する。

2、国家文化投資持株会社を設立し、国有資本投資運営会社として、一部の中央文化企業に対して連合再編、資源統合を実施する。

附：財務省公式サイトメッセージ全文

”国有企業改革の深化に関する中国共産党中央国務院の指導意見“(中発[2015]22号)、”中国共産党中央弁公庁国務院弁公庁が国有文化企業の社会効果を第一にし、社会効果と経済効果を統一的に実現するための指導意見>を通達するための通知“(中央弁公庁[2015]50号)、2016年7月、中国共産党中央宣伝部、中央ネットワークセキュリティと情報化指導グループ弁公室、財政部、文化部、国家新聞出版広電総局は共同研究で“国有文化企業分類改革の深化に関する意見”(中宣発[2016]22号)を発表し、各地の各関係部門が国有文化企業分類改革を深化する仕事に対して具体的な配置を行った。

は積極的かつ穏当に進めることである.国有企業改革の大きな枠組みの下で、文化例外要求を十分に体現し、国有企業の機能定義と分類と連結している。

2つは分類施策を区別することである.企業の戦略定位、機能作用、改革発展現状及び主業務と核心業務範囲に基づいて、国有文化企業をニュース情報サービス、コンテンツ創作生産、伝播ルート、投資運営と総合経営の5種類のタイプに分け、区別して扱い、分類改革し、資産価値の増加を確保し、核心競争力を強化する。

3は組織実装を把握することである.国有文化企業の機能定義と分類改革要求に基づいて、業績審査、指導者管理、収入分配制度改革などの具体的な方案を絶えず完備し、的確、差別化の政策措置を提出し、確実に実行する。

編集：yvonne